关于印发高成长性企业信贷融资
工作方案的通知
各市人民政府，省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、人民银行安徽省分行、国家金融监督管理总局安徽监管局，省担保集团、省征信公司：
现将《高成长性企业信贷融资工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
省科创金融改革领导协调小组办公室
（省地方金融监管局代章）
2023年12月5日
高成长性企业信贷融资工作方案
为解决高成长性企业融资存在的“额度小、期限短”等问题，进一步改善高成长性企业融资服务，提供“大额度、长期限”的融资支持，制定本工作方案。
一、建立高成长性企业库。入库企业应为专精特新企业、高新技术企业、创新型中小企业、科技型中小企业之一的企业，同时满足下列①—⑦条件之一和⑧、⑨两项条件：
①最近两年净利润均为正且累计不低于800万元或者最近一年净利润不低于800万元。
②最近两年营业收入平均不低于3000万元且最近一年营业收入增长率不低于20%。
③最近两年营业收入平均不低于5000万元且最近一年营业收入增长率不低于15%。
④最近一年营业收入不低于3000万元，且最近两年研发投入平均占最近两年营业收入平均比例不低于5%。
⑤最近两年研发投入累计不低于1000万元。
⑥最近两年获得股权投资金额不低于1000万元。
⑦最近两年纳税平均不低于100万元（享受税收优惠政策前）。
⑧企业未在上海证券交易所、深圳证券交易所公开发行上市。
⑨企业近三年内未受到市场、环保、税务、统计、安全生产等行政执法部门行政处罚，企业或企业董监高（含实控人、控股股东）近三年内未受到司法部门刑事处罚。
依托省综合金融服务平台建立高成长性企业库。省科技厅、省经济和信息化厅分别遴选入库企业，于今年12月20日前确定企业名单，通过省综合金融服务平台向银行机构推送。建立企业名单动态调整机制，每年一季度开展集中遴选和审核，符合条件的予以入库，不符合条件的予以退库。
二、实行分级支持。按照《金融支持规范化市场主体培育工作实施方案》，对入库企业开展规范化市场主体评价，享受规范化市场主体支持举措。对达到“五★”及以上的企业给予本方案明确的信贷融资支持，银行机构可按照“五★”“六★”“七★”评价结果，从贷款产品、规模、期限等方面给予分级支持。对未达到“五★”的企业，指导提高规范化经营水平，力争全部达到“五★”及以上。
三、纳入共同成长计划。将高成长性企业全量纳入“共同成长计划主体培育库”，鼓励银行机构优先签订战略合作协议，协议期限不低于3年。支持银行机构探索更多的远期权益实现方式，将贷款额度提高到5000万元以上。人民银行支小再贷款“共同成长计划”专项额度对签订高成长性企业的银行机构优先支持。鼓励股权投资、担保、保险等机构加入高成长性企业共同成长计划，共同签订协议。
四、丰富信贷产品。引导银行机构建立符合高成长性企业特点的授信评价标准，将企业技术创新能力、人才团队、市场成长性等指标转化为授信额度，研发高成长性企业专属信贷产品。大力推广“订单贷”“政采贷”“应收账款质押贷”等供应链金融产品，对成效明显的银行机构给予再贷款、再贴现适当倾斜。按照“实质重于形式”的原则，深化中期流动资金贷款服务模式，通过内嵌年审制、预审制、循环式等方式，加大中期流动资金贷款支持。对高成长性企业兼并重组、科技创新及产能扩大等发放并购贷、研发贷、项目贷。进一步发挥融资租赁售后回租业务功能优势，助力高成长性企业盘活设备资产。
五、强化担保增信。鼓励省、市、县政府性融资担保机构通过联保、分保等模式，加大对高成长性企业3—10年中长期贷款的担保力度，提高500—2000万元融资担保业务占比。省担保集团按季度开展监测分析，对成效明显的担保机构从再担保额度等方面给予优先支持。
六、升级风险补偿。省科技企业贷款风险补偿资金池单列规模，对高成长性企业3—10年中长期贷款给予风险补偿，单户企业补偿额度上限为5000万元，省级补偿比例不超过20%，省市县三级财政补偿比例不超过50%。提高对银行及担保机构代偿补偿的时效性。完善财政资金持续补充省科技企业风险补偿资金池机制。
七、优化融资对接。在省综合金融服务平台开设高成长企业融资服务专区，统一提供信贷融资对接服务，银行机构48小时内予以响应。加强高成长性企业股权融资信息归集共享，通过省综合金融服务平台定期向银行机构推送，鼓励投贷联动。结合数字化“五进”活动，由地方政府组建针对高成长性企业的“金融顾问”团队，定期开展现场走访，帮助企业制定融资计划。
八、提高风险容忍。鼓励银行机构、担保机构提高高成长性企业不良贷款、担保代偿容忍度，在同期各项贷款不良率、“政银担”业务平均代偿率的基础上予以放宽。引导银行机构、担保机构出台针对高成长企业融资业务的尽职免责规定，支持银行机构、担保机构对高成长性企业贷款、担保风险处置给予更宽松的责任认定。
九、加强监测评价。开展银行机构高成长性企业贷款业务监测，重点监测入库企业贷款需求响应率、贷款户数覆盖率、户均贷款额度、户均贷款期限等情况。省综合金融服务平台按月出具监测报告，纳入全省金融重点工作调度范围。将银行机构高成长性企业贷款纳入金融机构服务实体经济发展评价范围。
